Вариант, по поводу которого глава МВД Грузии Каха Таргамадзе уже заявил протест России, становится возможным, если Госдума примет закон "О гражданстве" по версии думского Комитета по делам СНГ. Суть его в следующем: любой человек, который до 1991 года был гражданином СССР и не заявил о своем желании получить гражданство другой страны (либо отказался от него) автоматически признается гражданином России.
Как известно, ныне действующий Закон о гражданстве, вступивший в силу 6 февраля 1992 года, автоматически сделал подданными России всех граждан СССР, постоянно проживавших на тот момент на ее территории и не выразивших в течение года своего несогласия. Помимо этого, гражданами РФ становились военные, проходящие службу в подразделениях российской армии в странах СНГ и заключенные, отбывающие срок за пределами России. А по поправке 1993 года получить российский паспорт в упрощенном порядке (через консулат) мог также любой гражданин бывшего СССР, заявивший о таком желании до 31 декабря 2000 года. Этим последним положением воспользовалось 2 миллиона человек в ближнем зарубежье и 100 тысяч - в дальнем.
На сегодняшний день российское гражданство в упрощенном порядке предоставляют только тем, кто родился на территории РСФСР, или имеет супруга или родственника по прямой восходящей линии - гражданина РФ. Проживать в России для этого не нужно.
В апреле 2001 года в Госдуму был внесен президентский проект Закона о гражданстве, который фактически делает проживание на российской территории непременным условием для предоставления гражданства России. Единственное исключение - "лица, имеющие особые заслуги перед Российской Федерацией". В противовес ему был внесен (левыми депутатами) уже упомянутый законопроект Комитета по делам СНГ. Он идет даже дальше прежнего закона: раньше о желании стать россиянином надо было заявить, а теперь, если другого подданства у бывшего советского гражданина нет, подданным России он становится автоматически.
Что это означает на практике? Разумеется, что подавляющее большинство абхазов или осетин по понятным причинам грузинские паспорта не получили и имеют старые советские. То же относится и к русскоязычным жителям тех государств, которые им гражданства автоматически не дали (Латвия и Эстония). По проекту Госдумы, их теперь запишут в россияне. А "граждане РФ за пределами РФ пользуются защитой и покровительством РФ"…
Разработчик президентского законопроекта Олег Кутафин заявил, что от думской версии "Прибалтика звереет". Что же касается абхазов и южных осетин, то к ним, по его мнению, должны предъявляться даже более жесткие требования, чем к другим соискателям паспорта с двуглавым орлом.
По сути дела, речь идет о двух крайностях. Президентский проект делает получение гражданства России абхазом или "негражданином Латвии" столь же трудным, как гражданства США или Франции - москвичом. Думский проект запишет в граждане России повально всех, кто подданство других республик получить не смог или не захотел. Вне зависимости от их желания стать россиянами.
Все это напоминает известный еврейский анекдот. К раввину приходит отец новорожденного ребенка и спрашивает, как записать дату рождения. "Если на год раньше, то ему идти на год раньше в армию, а если на год позже, то на год позже в гимназию". Раввин советует: "Запишите как есть!" Проситель поражается: "Какой вы мудрый человек, мне это и в голову не приходило". Очевидно, никому не приходит в голову просто сохранить в новом законе о гражданстве поправку 1993 года: получить российский паспорт может любой человек в СНГ, но только в том случае, если он сам этого захочет.
По материалам сайта ВЕСТИ.RU